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汕头市法学会打造“三团一社一联盟”法治服务品牌
日期：2022-01-14 21:44 来源：民主与法制时报
2021年12月5日，广东省汕头市中立法律服务社举行新址揭牌活动。位于汕头市龙湖区丹阳庄东区1栋2座101号的新办公场所，位置显眼、交通便利、靠近居民区，面积达300余平方米，入门“中立、公益、公正、专业”的大字映入眼帘，环境温馨舒适、配套设施完善、制度机制健全公开。
这是汕头市法学会进一步为市民群众提供优质公益法律服务的举措之一。
汕头市法学会会长廖文松介绍，近年来，汕头市法学会以“政治建会、智慧办会、创新强会”为理念，始终坚持党的领导，坚持人民至上，坚持法治宣传，坚持法学研究，坚持发展创新，打造了“三团一社一联盟”法治服务特色品牌，即汕头市法学会公益法律服务志愿团、市法学会法治小演说家报告团、市法学会法学专家学者讲师团和市中立法律服务社、市法学会企业法治联盟，开创了汕头市法学会工作新局面，在建设平安汕头、法治汕头的事业中展现出新担当。
组建三支法治宣讲队伍
助力提升全民法治素养
“三团一社一联盟”法治服务特色品牌的创建工作始于2015年12月。
“在工作中我们发现，随着经济社会的发展，市民群众对法律服务的需求日益增长。而在当时，汕头市义工队伍众多，却唯独没有法律服务方面的。”廖文松告诉记者，为更好履行法学会职能，响应群众需求，尤其是为更好地给社会弱势群体提供公益法律服务，汕头市法学会于2015年12月开始着手筹建公益法律服务志愿团，广泛动员法学会会员参与，并得到积极响应。首批来自市法制、立法、执法、司法、法律服务、法学教育研究等领域热心公益法律服务的工作者共70多人自愿报名参加。
2016年6月6日，汕头市法学会公益法律服务志愿团正式成立，填补了该市法律义工队伍的空白，汕头市法学会也因此成为全省法学会系统最早组建公益法律服务团队的地级市法学会。5年多来，公益法律服务志愿团不断发展壮大，现有志愿者84名。志愿团利用每年“12·4”国家宪法日和专题法治宣传日等时间节点举办送法“六进”活动，共提供法律咨询服务15场次，受众3000余人，获得社会各界的欢迎。2020年，公益法律服务志愿团还被汕头市社会工作者协会、龙湖区慈善总会授予“志愿服务优秀集体”称号。
值得一提的是，该志愿团不断拓展服务，于2019年11月1日与专做老年人居家服务的龙湖区“呼援通”社工服务中心平台签订合作协议，积极扩大公益法律服务领域，上门入户为老年人提供法律咨询服务，调解家庭矛盾纠纷，维护老年人合法权益和社会稳定。
2021年11月中下旬，市民洪先生心事重重地拨打“呼援通”电话请求法律帮助。志愿团志愿者周金明律师来到老人家中，了解到洪先生夫妇想把名下房产赠予独生女，但最近独生女与二老发生矛盾，感情有所疏离。老人担心女儿获得房产后，不愿再赡养他们。为此，周律师根据两位老人的情况，提出了“立下房产份额赠予遗嘱并附带赡养协议”的解决方案，一下子解开两位老人的心结。
据统计，2019年11月以来，志愿团共派出律师、公证员等公益法律服务志愿者116人次，先后上门32次，为31位老年人提供法律咨询服务；依托“呼援通”24小时社工热线平台，配合青年志愿者开展线上服务，信息到户、点对点普及疫情防控有关法律知识98人次。
除此之外，围绕“七五”普法规划强调的“法治宣传教育重点对象是领导干部和青少年”这一内容，汕头市法学会推出了具有创新性、针对性、有效性的举措，交出令人满意的答卷。
在加强青少年法治教育，引导青少年学法用法方面，汕头市法学会经过3个多月的推荐、考核和选拔，从全市中小学生中挑选了20名优秀的法治宣讲人才，组建了法治小演说家报告团，不定期组织学生根据不同的主题巡回开展法治报告“六进”活动。2018年10月至2021年12月底，法治小演说家报告团共开展活动13场次。“孩子在参与的过程中，不仅提升了自身对法律的认知，在心中种下法治的种子，还带动学校、老师、家长以及更多观众参与其中，共同学习法律知识，营造全民学法的浓厚氛围，一举多得。”廖文松说。
在提高基层领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力上，汕头市法学会聘请了本地21名政治素质好、业务水平高、热心于法治宣传工作的教授及学者作为讲师，收集整理课题60个，及时为市、（县）区、村（社区）等各级各类单位举办法治讲座和组织“双百”活动提供师资力量。一年多来，讲师团共受邀授课16场次，授课对象包括全市政法干警、全市教育行政部门领导干部和市、区两级教师，区县领导、镇（街）政法干部、人大代表等。
深化中立法律服务
助力基层社会治理
以“中立、公益、公正、专业”为宗旨的中立法律服务社，是广东省法学会打造的去行政化、纯公益性质的法律服务品牌，2016年以来，逐步在全省各级法学会推开，目的就是利用法学会的优质法学资源和群团身份，以“第三方”力量引导群众运用法治思维、法治方式解决法律问题，化解矛盾纠纷，助力基层社会治理。
汕头市中立法律服务社于2017年4月成立。4年多来，该社围绕党委中心工作开展服务，主动对接人民群众日益增长的法治需求，依托法学、法律专家志愿者团队，采用“青年律师+理事会成员+老法律工作者”相结合模式，开通法律咨询热线，实行专业服务预约制、个案跟进回访制和有电必回、有访必接等制度，累计接待解答群众法律咨询案（事）件1349宗、服务1669（人次），3宗事例入选全省中立法律服务典型事例，获得通报表彰。
为进一步提升群众法律服务体验，提高群众对公益法律服务的满意度，2021年12月初，汕头市中立法律服务社整体搬迁。新办公场所位置显眼、交通便利、靠近居民区，面积达300余平方米，内设有温馨舒适的来访登记处、咨询室、调解室和会议室等，在群众等候区还开辟了法治文化图书角，放置法律书籍供市民阅览学习。配套设施完善，法律服务成果和工作规范、工作流程、标准上墙展示，市民群众能更直观地了解中立法律服务社的工作职能和运行机制，获得感、幸福感和安全感不断增强。
成立企业法治联盟
助力构建法治化营商环境
“法治是最好的营商环境”。汕头是我国民营经济发育最早的地区之一，经过40余年不断发展壮大，汕头的民营企业在稳定增长、增加就业、促进创新、改善民生等方面发挥了难以替代的重要作用，已成为经济发展的主力军。民营企业家作为构建法治营商环境的受益者和主要参与者，如何引领他们学法用法，增强法治理念，运用法治手段维护企业合法权益，汕头市法学会给出了精彩答案。
2018年12月22日，由汕头市法学会主办，本地依法诚信经营的企业自愿组成的企业法治联盟正式成立，现有成员单位80多家，涵盖建筑、地产、工业、商业、金融等各行各业。据汕头市职业经纪人协会会长、联盟主席团成员王锦武介绍，联盟设立主席团，设主席1名，主席成员15名，轮流担任执行主席。下设秘书处，聘有秘书长1名、副秘书长2名，并建立健全加入退出机制等制度。
成立几年来，联盟根据自身实际，依托市法学会密切联系法学专家学者及法律实务部门的资源优势，围绕企业的法治需求和法律难题，不定期举办“以法惠企、以法护企、以法治企、以法兴企”法律沙龙专题活动，为企业提供专业、权威的法律咨询服务、政策解读，并建言献策；开设专家讲座论坛，组织成员单位参加学习交流；组织考察先进企业防控法律风险工作的经验做法，融汇吸收考察学习成果，引领成员单位学以致用、关口前移，规范制度，深入夯实法治基础等。新冠肺炎疫情防控期间，联盟还开展了“暖企行动”，及时了解企业成员相关法律需求，并积极引导企业向市法学会公益法律服务团队咨询法律问题、了解政策法规等，助推企业在法律框架下有效化解社会矛盾纠纷，助力企业复工复产。
“作为一个企业或者商协会，想要邀请实务部门或是专家学者来讲课是比较困难的。加入联盟，我们不仅能聆听到专业、权威的政策解读、法律法规讲解，获得具有针对性、可操作性的建议意见，还能学习先进企业的相关经验做法，做好法律风险防范，对民营企业的发展壮大是非常有帮助的。”王锦武对汕头市法学会搭建的企业法治联盟平台表示衷心感谢。
谈及“三团一社一联盟”的下一步工作，廖文松表示，将进一步提升公益法律服务志愿队伍素质，与工青妇等群团组织加强合作，拓展基层社区服务内容；及时调整补充法治小演说家报告团成员，结合各时期法治宣传重点，创作更多优秀作品；及时更新专家学者讲师团课题，为成员单位和基层提供更多优质讲师资源；结合营商环境法治化建设，发挥企业法治联盟平台影响力，加强企业中层以上管理人员法治宣传教育培训，涵养企业依法经营管理的法治氛围；引导中立法律服务社规范化发展，丰富社区法治宣传形式，完善法律咨询服务流程，提升为民服务品质，在市域社会治理中进一步发挥积极作用。
责任编辑：王健
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