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山西省吕梁市法学会卫霖生：锤炼崇高政治品格 坚持为民务实廉洁
日期：2022-04-29 20:13 来源：中国新媒体信息网
中国新媒体信息网讯（刘文艳）吕梁市委政法委二级调研员、市法学会党组副书记、常务副会长——卫霖生
卫霖生，男，1962年3月生，1980年5月参加工作，1992年12月加入中国共产党，先后在吕梁市电视台、组织部、政法委、法学会工作，参加工作四十年来，始终信仰坚定、理想崇高,对党和人民无限忠诚,对工作极端负责，为人直爽，待人热忱，勤政廉洁，敢于担当，以实立身、以实行事，牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观，带头做到讲政治、守规矩、作表率。先后被中共中央组织部、省委政法委、吕梁市委、市政府、吕梁市委组织部、吕梁市委宣传部等部门评为“优秀党员电教工作者”“先进工作者”荣立“三等功”一次。
信念坚定 对党忠诚
卫霖生同志把党性坚定、政治过硬作为自己一生的追求。从入党之时起,他就下定决心,“作为共产党人，要时刻牢记入党誓词，信念坚定、对党忠诚，为党工作、为民服务。”他以自己的实际行动践行了忠诚干净担当的政治品格和为民务实清廉的政治本色。
2019年9月山西省长治市中级人民法院开庭审理山西柳林“黑老大”陈鸿志等80多人组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、强迫交易罪、窝藏罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、抢夺罪、破坏生产经营罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪、骗取贷款、票据承兑罪、不报安全事故罪、妨害作证罪、妨害信用卡管理罪、隐匿、故意销毁会计凭证罪、帮助毁灭证据罪。吕梁市委政法委指派卫霖生同志带领公安、法院、检察院60多名干警前往维持秩序，卫霖生深感责任重大，必须坚持党的领导，于是他组建了“临时党支部”，经过推选卫霖生担任临时党支部书记，在近一个月的审判过程中，卫霖生始终坚持党的基本原则，每天早晚给党员讲党课，教育大家必须始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。从始至终以党的纪律严格要求每一位党员干警，配合长治市中级人民法院顺利地完成了审判的安保任务，受到领导的表扬。
求真务实 敢于担当
2020年2月21日，吕梁市委政法委召开领导分工调整会议，会上确定卫霖生同志负责法学会工作，主管吕梁市法学会。吕梁市法学会成立于2006年9月12日，但由于人员、办公地点、经费等一直未得到落实，虽然曾召开过三届会员大会，但仅仅是开会而已，大会选举出的理事、常务理事、会长、副会长等并未有过实际工作，甚至连三届理事、常务理事的名单都没有保存完整的资料。因此，自2020年之前，吕梁市法学会几乎没有任何工作成效。
卫霖生负责法学会工作后，从零开始，脚踏实地，开拓进取，励精图治，经过一年的时间，工作不仅步入正轨，而且可以说是扭转乾坤。卫霖生同志从办理机构代码证、内部资料性出版物准印证、申请财政预算、开设账户、招聘工作人员、解决办公用房、购置办公设施、为吕梁市各县申请解决副科级专职副会长指标、制定各项管理制度、组织开展法律服务、法学研究、在吕梁市各县、乡、村建立三级法律服务平台到正常开展工作，在较短的时间内全部完成。2020年本年度考核时，由过去山西省的倒数第一，升为第八名；2021年山西省法学会考核排列一跃进入第一方阵，受到市委、市委政法委、省法学会的表扬。
思路清晰 举措有力
卫霖生在几十年的政法工作中探索总结出了一套丰富的法律思想和法治理念，创造性地提出了“111333”法学工作举措：“111”即：一是以党建健全法学会的一个领导班子、组织机构；二是抓好法律宣传工作，法律宣传工作在法学会日常工作中是特别重要的，各县法学会每年都要开辟一个阵地来搞法律宣传；三是抓好各县的一个亮点工作。
“333”即：“三服务”一是服务党委政府、服务政法委、服务社会；二是“三培训”，即：培训全市法学会干部素质能力，加大各县专职副会长以及新入职的法学会工作人员对工作的熟悉以及提升工作能力；培训法学法律工作者的业务，并把法学法律工作者列入专家人才库，重点是要把公检法司已退休的老同志，并且有意愿加入法学会工作的纳入人才库进行培训；培训乡镇、村级法律服务站的工作人员业务能力。三是建立三个中心。一是在律师队伍中挑选20名法律专业人才建立了法律服务中心；二是建立法治文化研究中心，按照政治思想高、业务素质精、敬业精神强、有一定的写作能力为要求，吸收近三年来政法系统退休的老同志加入到法治文化研究中心来，开展法治文化研究；三是法律服务人才中心，这个中心的挂牌挂到了吕梁市人社局人才中心，对吕梁市中专以上法律专业毕业的人才进行集中培训，而后推荐给政法各单位使用。
通过“111333”工作机制，吕梁市法学会成绩斐然。目前，吕梁市有十个县（市、区）法学会已建立了一个强有力的领导班子；吕梁市十三县（市、区）分别开辟了学校、社区、企业、农村、机关、红色法治文化主题宣传教育基地、旅游法治文化主题宣传教育基地等1000多个法治宣传教育基地。在柳林县召开了“企业法治服务”亮点工作推进会；石楼县召开了“三级法律服务平台建设”亮点工作推进会；汾阳市召开了“三位一体涉法涉诉化解矛盾纠纷”亮点工作推进会。
2020年，先后有右玉、左权、寿阳、怀仁等县法学会、山东省东平县政法委分别来吕梁柳林县、汾阳市进行“学习取经。”山西省省委第三巡视组副组长刘军华带领省市调研组对柳林县、乡、村三级法律服务平台运行情况进行实地查看调研，给予高度评价。
在法治宣传方面，吕梁市石楼县、交口县、交城县、柳林、文水等县法学会建立了法治图书馆、红色法治文化主题宣传教育基地、旅游法治文化主题宣传教育基地、校园法治宣传教育基地、企业法治宣传教育基地，开展法治讲座；岚县、方山县、石楼县等地法学会建立法治宣传广场，面向全社会广泛深入宣传法律法规及相关政策。
在法律服务方面，吕梁市法学会实现三级法律服务平台全覆盖，会同吕梁市司法局在县一级建立法律服务所13个、乡镇建立法律服务站168个、村（社区）建立法律服务室2605个，开展各具特色的法律服务工作。比如，设在柳林县柳林镇法律服务站内的“老董说事室”，专门通过开展法治宣传教育、法律服务、司法调解等活动，对全镇矛盾纠纷和信访案件进行源头调处化解。
汾阳市法学会积极关注信访突出问题，为解决涉法涉诉信访问题，创新体制机制，由汾阳市委政法委和汾阳市法学会牵头，抽调公、检、法、司、纪委、信访等单位业务骨干，成立涉法涉诉信访服务中心，集中时间、地点，处理涉法涉诉信访案件。目前，涉法涉诉信访服务中心已与汾阳市法学会、汾阳市委政法委执法监督室建立“三位一体”工作机制。截至2021年底，该中心共代理涉法涉诉信访案件和市委、市政府交办的重点信访案件469件，办结466件，办结率达99.4%；办理司法救助案件284件，救助金额达648.52万元。
山西恒瑞昌置业有限公司因法人变更和股权转让纠纷，导致工程无法正常进展，商铺不能如期交工，引发了600多户商铺业主集体上访。吕梁市政府将此案批转到市法学会后，首席法律咨询专家多次主持调解，形成了“三步走”的依法解决方案：第一步首先签订了1400万元的股权转让补充协议；第二步办理法人变更登记手续；第三步双方协议履行完毕后，信访问题迎刃而解。
石楼县法学会积极构建1个法律服务专家库、3级服务平台、8大法律服务内容的“138”服务模式，在法学会会员中挑选53名法律专业人才建立法律专家库。专家库成员轮班“坐诊”，为当地党委、政府和基层群众提供法律服务。目前，已协助公、检、法、司、交等多个职能部门调解矛盾纠纷5000余起。
建设吕梁市法学会法律人才服务中心，是吕梁市为解决广大法律人才就业难题、壮大法学法律人才队伍的一项重要举措。2021年11月24日，吕梁市法学会法律人才服务中心正式成立。该中心以吕梁市人社局人才服务中心为基地，专门收集吕梁籍近年来考入各高等院校法学类专业的专科以上学生和近10年高等院校毕业但尚未就业与就业不对口的法学专业毕业生基本信息，组织培训，核发证书，推动其再就业。目前，该中心已经对185名高等院校毕业未就业的法律人才逐人建档。同时，该中心根据吕梁用人单位经常遇到一些法律问题以及对法律人才的素质要求，聘请专家学者编写了《法律人才履职教育》《劳动保障法规讲座》《常用公文写作》《党史—军史讲座》共四个课题两个学习日的教案，并全部制作成PPT教学课件，开展教学培训授课工作。
此外，吕梁市法学会非常注重法律人才培育工作。2021年，吕梁市法学会积极组织全市法学会干部素质能力培训、法学法律工作者业务培训、乡镇工作站工作人员培训等。
吕梁市法学会每年定期组织各县（市、区）法学会干部集中到吕梁市法学会进行干部素质能力培训，邀请吕梁教育学院和吕梁学院教授授课，并定期以县为单位组织乡镇法学法律工作者开展业务培训。
2021年5月，吕梁市法学会法治文化研究中心成立；同年，吕梁市法学会成立历史课题攻关小组，就革命战争年代中央法律问题研究委员会在临县后甘泉村起草新中国第一部《宪法》草案和《土地法大纲》草案起草过程进行深入调研。调研人员通过与中央法律问题研究委员会成员当年调研过的村民深入座谈、查阅市县有关文史资料，撰写了《吕梁-新中国第一部宪法草案诞生地》一书，送交吕梁市委党史办审核后指出：“就这一领域的研究，吕梁过去涉及甚少，中央相关单位仅我们了解也罕有成果。因此，贵单位的这项工作填补了空白，开了这一领域研究的先河，具有重要意义。”
2021年12月3日，吕梁市法学会向山西省法学会申报“新中国第一部宪法草案的诞生及其现代价值”重点专项课题。经过评审，该课题成功入选山西省法学会“习近平法治思想理论与实践”十项重点专项课题。填补了吕梁市法学会在法学研究方面的历史空白。
2022年，山西省法学会提出为群众办法治实事，为企业解法律难题的“两为”活动，卫霖生根据实际工作需要，在“两为”的基础上，又创造性地增加了“三服务”，在吕梁市法学会系统开展了轰轰烈烈的“两为三服务”活动，取得了阶段性的成效，受到山西省法学会、吕梁市委政法委的高度表扬。
修心不止 清正廉洁
在实际工作中，卫霖生始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、准则、条例作为自己的心学，不断加强世界观、人生观、价值观改造，进一步坚定理想信念，坚守共产党人的初心使命。
清正廉洁作为卫霖生的底线操守，也是他的政治底线。卫霖生主持法学会工作两年来，从没有用公款吃过一顿饭，加过一升油，报销过一张私人发票。平日里他教育大家，要坚决反对享乐主义、奢靡之风，杜绝浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费、大手大脚的陈规陋习，真正做到了艰苦奋斗精神的示范者、引领者、维护者。
责任编辑：张建荣
